Trots ambitiösa prognoser och en del ansträngningar har EU gjort långsamma framsteg mot målet att koppla samman elmarknaderna så att människor och företag får tillgång till billig el, enligt en rapport från Europeiska revisionsrätten. Arbetet med att koppla samman nationella energimarknader har blivit försenat på grund av brister i EU:s styrning och komplexa regler för gränsöverskridande handel, vilket har bromsat genomförandet av marknadsreglerna. Den marknadsövervakning som gjorts av EU-kommissionen och Acer, EU:s energibyrå, har inte heller lett till tillräckliga förbättringar. Och den kontrollverksamhet som skulle begränsa missbruk och otillbörlig påverkan har inte räckt till, vilket innebär att slutkonsumenterna nu bär den huvudsakliga risken på EU:s elmarknad.
1996 inledde EU ett omfattande projekt för att integrera de nationella elmarknaderna fullt ut. Syftet var att leverera så låga elpriser som möjligt till konsumenterna och öka energisäkerheten i EU. Men nästan tio år efter att projektet skulle ha slutförts (år 2014) styrs marknaden i praktiken fortfarande av 27 nationella regelverk. Den pågående energikrisen har visat att grossistpriserna skiljer sig avsevärt mellan medlemsländerna och att slutkundspriserna fortfarande påverkas mer av nationella skattesatser och nätavgifter än av konkurrens.
”Trots att EU:s ambitioner både är välkomna och nödvändiga skulle elmarknaderna i Europa kunna integreras mycket mer”, säger Mihails Kozlovs, den ledamot av revisionsrätten som ledde revisionen. ”Den pågående energikrisen och de ökade levnadskostnader som drabbat EU-medborgarna har gjort det ännu mer brådskande för EU att fullborda den inre marknaden för el.”