Jsou finanční prostředky na oživení po pandemii onemocnění covid propláceny z Bruselu do členských států a pak z národních rozpočtů konečným příjemcům transparentně? EU zřídila Nástroj pro oživení a odolnost (RRF) na počátku roku 2021. Zemím EU měl pomoci zvládnout vrcholící pandemii a vybudovat odolnější ekonomiky. Pro 27 členských států bylo na počátku k dispozici 724 miliard EUR; ty nakonec využily přibližně 648 miliard EUR. Nástroj pro oživení a odolnost se tak stal dosud největším nástrojem financování EU. Dne 15. října bude EÚD organizovat konferenci o tom, nakolik transparentní a sledovatelný tento nástroj skutečně je. Zaregistrujte se, připojte se online a pojďte diskutovat o tomto tématu s nejdůležitějšími kontrolními subjekty EU. Budete mít také příležitost slyšet názor některých vnitrostátních orgánů.

Naši auditoři jsou zvyklí sledovat finanční prostředky. U tradičních výdajových programů – kam patří například politika soudržnosti EU – to dělají už celá desetiletí. U Nástroje pro oživení a odolnost, z něhož se často financují programy podobné těm, které dostávají podporu v rámci soudržnosti, se proto snažili uplatnit stejný přístup. Během svého prověřování však narazili na určité problémy, protože zjistili z hlediska kontroly tohoto nástroje nedostatky v oblasti jistoty a vyvozování odpovědnosti. Stále také existuje riziko, že investiční projekty financované z Nástroje pro oživení odolnost nebudou v souladu s pravidly EU a národními pravidly. V naší nové auditní zprávě o čerpání finančních prostředků z Nástroje pro oživení a odolnost zveřejněné v září uvádíme zjištění, že téměř polovina prostředků z RRF vyplacených 15 členským státům, které poskytly příslušné informace, se zatím nedostala ke konečným příjemcům.

Pro posouzení účinnosti a efektivnosti nástroje RRF mají tedy zásadní význam transparentnost a sledovatelnost finančních prostředků. Ty patří i mezi hlavní zásady práce auditorů veřejného sektoru a zaručují důvěru občanů v programy financování EU. Tyto zásady mají totiž klíčovou roli: brání zneužívání finančních prostředků a také pomáhají při boji proti podvodům a korupci. Na rozdíl od tradičních výdajů z rozpočtu EU, kde má Komise větší kontrolu a dohled, podléhají finanční prostředky z Nástroje pro oživení a odolnost menší kontrole a uplatňuje se větší sebekontrola členských států, což je faktor, který zvyšuje riziko nesrovnalostí a podvodu.

Naše konference vám nabídne panelovou diskusi odborníků na vysoké úrovni, která umožní vhled do problematiky transparentnosti a sledovatelnosti financování z nástroje RRF. Diskuse se zúčastní:

• Ivana Maletićová, členka EÚD,
• Monika Hohlmeierová, místopředsedkyně Rozpočtového výboru (BUDG), členka Výboru pro rozpočtovou kontrolu (CONT) a poslankyně Evropského parlamentu,
• Emily O’Reillyová, evropská veřejná ochránkyně práv,
• Elena-Alexandra Calistruová, předsedkyně sdružení „Funky Citizens“, členka EHSV a zpravodajka pro stanovisko EHSV k hodnocení nástroje RRF v polovině období,
• Daniel Nigohosyan, hlavní konzultant pro oblast politiky a výzkumu společnosti Ecorys, který se také podílí na vypracování hodnocení nástroje RRF v polovině období.

Odborníci z koordinačních subjektů RRF z různých členských států vystoupí s prezentacemi na téma sledovatelnosti a transparentnosti finančních prostředků z RRF v praxi. Veřejnosti budou prezentovat údaje o tomto nástroji.

Tato konference nabídne jedinečnou příležitost k diskusi a výměně názorů s různými zúčastněnými stranami z celé EU. Těšíme na setkání s vámi – online – dne 15. října. Mezitím naleznete všechny naše auditní zprávy o RRF na našich internetových stránkách.